国务院分管标准化工作的领导同志担任联席会议召集人，质检总局主要负责同志、协助分管标准化工作的国务院副秘书长担任副召集人，其他成员单位有关负责同志为联席会议成员（名单附后）。根据工作需要，联席会议可邀请其他最爱斗牛棋牌部门参加。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。党的十八届三中全会作出全面深化改革的决定，吹响了新一轮改革的奋斗号角。贯彻落实全会精神，必须科学认识全面深化改革的本质要求、把握全面深化改革的内在规律、正确处理全面深化改革的重大关系，不断夯实全面深化改革的思想认识基础，确保政治上不偏向、工作上不失误，确保中央决策部署的坚决贯彻落实，确保全面建成小康社会、中华民族伟大复兴中国梦的实现。 全面深化改革是改革开放30多年后的“再出发”，标志着改革开放由以前的单项突破进入到全面、系统、整体推进的新阶段。党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。30多年来，中华大地发生翻天覆地的历史性巨变，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌焕然一新，国家在国际社会赢得举足轻重的地位。但是，当前国际国内的形势、环境和条件都发生极为广泛而深刻的变化，国家发展也面临一系列突出的矛盾和挑战，形势和任务迫切要求在新的历史起点上全面深化改革，破解前进道路上的各种困难和问题。十八届三中全会之所以提出全面深化改革，是因为解决面临的突出矛盾和问题，以往那样仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须加强顶层设计、整体谋划、全面推进，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。 全面深化改革是十八大精神的再部署，既有主要任务和重大举措的具体安排，更有对改革开放成功经验的系统总结和理论概括。党的十八大提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，要求必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。党的十八届三中全会，适应党和国家事业发展的新要求，以当前亟待解决的重大问题为提领，以改革为主线，提出一系列全面深化改革的新举措，是全面贯彻落实十八大精神的战略部署和统筹安排，不仅有明确“路线图”“时间表”，而且更加全面系统地总结和丰富了党的改革理论。在改革的总目标上，提出完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；在改革的本质上，指出改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命；在改革的性质上，指出改革是社会主义制度的自我完善和发展，坚定走中国特色社会主义道路；在改革的作用上，提出改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝；在改革的主体上，要坚持以人为本，尊重人民的主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革；在改革的价值目标上，强调要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点；在改革动力上，提出进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力；在改革的方法上，强调要加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进。这一系列重大政策突破和理论创新，表明我们党对改革规律认识的不断深化，彰显了我们党对改革的充分自觉和坚定自信。 全面深化改革涉及社会生活的方方面面，广度、力度、深度和难度都前所未有，必须更加注意改革的系统性、整体性、协同性。全面深化改革，不是推进一个领域或几个领域的改革，而是推进所有领域改革。从广度看，全面深化改革的主要任务和重大举措，既涉及经济、政治、文化、社会、生态文明，也涉及国防和军队改革、加强和改善党的领导等重要领域，把伟大事业和伟大工程紧密结合起来。从力度看，就是确保到2020年要“在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”。从深度看，经过30多年不断改革，很多容易改的问题已经得到有效解决，留下来的大都是深层次的体制机制问题，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题，改革进入深水区。从难度看，当前改革触及的都是难啃的硬骨头，调整的都是极为复杂的利益关系，需要涉险滩、破瓶颈，矛盾复杂、敏感、艰巨程度都前所未有，改革进入攻坚期。每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。必须高度重视改革的系统性、整体性、协同性，既解决好生产关系中不适应的问题，又解决好上层建筑中不适应的问题。必须深入研究各领域改革关联性、各项改革举措耦合性和可行性，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。必须更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进、重点突破，在政策上相互配合、实施中相互促进、成效上相得益彰。 以革故鼎新的精神冲破思想观念的束缚。改革最怕的是思想僵化、因循守旧、故步自封。全面深化改革不是对过去体制机制的修修补补，而是重构和创设，要转型升级，要提质增效。这必然带来社会物质生活、精神生活和文化生活的转变，必然要对旧的生产方式、工作方式、生活方式产生冲击和影响，必然要进行一场深刻的思想革命。观念的转变是最根本的转变，观念的转变也是最艰难的转变，观念的转变又是最迫切的转变。解放思想是前提，是总开关，没有思想上的先导和破冰，就没有改革上的突破和创新，就没有发展的动力和条件。只有进一步解放思想，才能真正进一步解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。 以壮士断腕的精神打破利益固化的樊篱。全面深化改革是立足国家整体利益、根本利益、长远利益进行部署的，必然带来利益格局的深刻调整。一部分人在原有的发展模式中得到巨大的利益和好处，转型后有的既得利益没有了，有的既得利益受到强烈的冲击和影响，难免抗拒转型，抵制改革。要打破既有的利益格局，绝非易事，比触动灵魂还难。随着改革不断推进，对利益关系的触及将越来越深，在社会利益多元化、改革路径缺乏共识的背景下，统筹兼顾各方面利益难度更大、任务更加艰巨。要以对历史、对人民、对国家和民族负责的态度，站在公共利益的立场上，以更大的智慧和勇气实质性打破行业利益、部门利益、地方利益的固化樊篱，增进改革的共识与合力。 以勇往直前的精神冲破体制机制的弊端。体制的弊端是最大的弊端，机制的障碍是最大的障碍。体制机制一旦形成并实施，就有巨大的社会运行惯性。一些体制机制有它的历史合理性并在过去很长时间里发挥过重大作用，不少同志比较熟悉和适应，难以割舍；在过去体制机制下工作的人员多分布面广，彻底打破它难度很大，也绝不是一蹴而就的事情。中国社会发展到今天，已经由经验式粗放式进入科学化精细化管理阶段，要实现国家治理体系和治理能力的现代化，政策制度的作用日益显现。全面深化改革，就是要坚决破除各方面体制机制性弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，为国家长治久安提供有效体制机制保障。 全面深化改革要抓住重点，突出重点，突破重点。全面深化改革要有强烈的问题意识。抓住牵一发而动全身的重点问题、久攻不克经常反复的难点问题、群众反映强烈的热点问题，就抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就抓住了全面深化改革的“牛鼻子”，就找到解决问题的切入点、着力点和突破口。《决定》从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队等6个方面进行了改革部署，习总书记在《决定》说明中，就11个方面的重大问题和重大举措介绍了中央的考虑。这些都是我们必须高度关注并着重解决的重点问题。特别是经济体制改革对其他方面改革具有重要的影响和传导作用，必须以经济体制改革为重点、为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破，以此牵引和带动其他领域的改革。 既要坚持两点论中的重点论，又要注意重点论中的两点论，处理好重点与非重点、重点与一般的关系。在全面深化改革的过程中，要抓住突出重点，还要兼顾其他，兼顾次要矛盾和矛盾的次要方面，因为矛盾是可以转化的。旧的问题解决了，新的问题又会产生。这个矛盾解决了，另一个矛盾又会产生。次要矛盾也可能转化为主要矛盾，非重点也可能转化为新的重点。必须按照中央的部署，经济体制改革先行、其他方面积极跟进，既突出重点又同步系统协调地推进全面改革。要坚持正确的思想方法，处理好思想解放和实事求是、整体推进和重点突破、全局和局部、改革发展稳定等重大关系，保证改革的有序进行。 改革不容犹豫迟疑，要以“开弓没有回头箭”的决心积极推进。当前，全面深化改革的大潮在神州大地涌起。但也有少数党员干部认识不清、决心不大、能力不强，跳不出条条框框的限制，不敢改，把个人利益小单位利益置于全局利益整体利益之上，不愿改，抓不住重点找不到关键拿不出对策，不会改。每一名党员干部都要自觉而坚定地把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，有自我革新的勇气和胸怀，正确对待利益调整，坚决维护中央权威，趁势而为，坚定不移推进改革。任何的迟疑、犹豫、徘徊和观望，都是不可取的，必然被历史的洪流所冲击、所淘汰。 改革不能盲目蛮干，要在深入调研论证的基础上逐步推进，“蹄疾而步稳”。激流勇进，不等于盲目冒进，不等于盲目蛮干，一定要稳扎稳打、逐步深入、稳中求进。改革本身不是目的，但改革一定要有明确的目标。改革是循序渐进的工作，要深入的思考，反复的研究，把情况搞得很透很准，把方案搞得很科学很稳妥，把目标搞得很明确很统一，有重点、有步骤、有秩序地推开，胆子要大、步子要稳，确保实现改革的目标任务。要处理好改与不改的关系，应该改又能够改的坚决改，丝毫不能含糊，不该改的坚决不能改，丝毫不能动摇，做到战略上勇于进取，战术上稳扎稳打。 改革不能急于求成，要抓铁留痕、踏石留印，“咬定青山不放松”。改革开放只有进行时没有完成时。全面深化改革是一个长期的历史过程，不是一个早上就能办好的事情，不可能一劳永逸。形势在不断地发展变化，思想认识在不断地深化，困难需要不断地被克服，制度需要不断地完善。这些都要求我们不断地彰显改革精神，迎接挑战，破解难题，赋予社会发展进步的不竭动力和活力。全面深化改革，要攻坚克难，就不能浅尝辄止，也不能半途而废，避重就轻，要以抓铁留痕、踏石留印的劲头，以“咬定青山不放松”的意志，把改革开放新的伟大革命不断推向前进，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，迎接中华民族伟大复兴的灿烂明天。（作者系南京政治学院科研部部长）

汪洋指出，随着经济社会发展和全球气候变化影响加剧，旱涝形势更加复杂，防灾减灾任务更加繁重。各地区、各有关部门要切实加强组织领导，认真落实行政首长负责制，依法科学统一、有力有序有效地做好防汛抗旱工作。要抓紧汛前准备，加快病险工程除险加固、水毁震损工程修复和抗旱应急工程建设，确保防汛抗旱工程、队伍、预案、物资等各项措施落实到位。加强天气预报和灾情监测预警，强化汛期值守、巡坝查险、险情抢护，全力避免人员伤亡。加大最爱斗牛棋牌技术推广力度，稳步推进水价、水权制度改革，建立节水新机制。立足长远，加强防汛抗旱基础设施建设，推进水资源的合理利用和保护，提高防灾减灾水平。吉林：严查中秋国庆期间公款收送节礼等问题新年首月经济数据向来引人注目。1月CPI仍低于市场预期2%的平均水平，为松紧适度的货币政策预留了空间；PPI降幅有所收窄，通缩压力出现缓解迹象。金融界人士普遍认为，中国经济严峻中蕴藏暖意，只要宏观调控措施得当，牢牢抓住机遇推进结构调整，宏观形势一定会稳中向好— 有关专家表示，1月份，受强寒潮天气和节日因素影响，CPI涨幅有所扩大；PPI虽连续47个月负增长，但降幅有所收窄，通缩压力出现缓解迹象。未来，CPI可能在小幅波动中微升，PPI降幅有望收窄。 1月份，CPI同比上涨1.8%，同比涨幅比上月扩大0.2个百分点，比去年同期扩大1个百分点，创下了自去年9月份以来的新高。 国家统计局城市司高级统计师余秋梅说，1月份，部分分类价格同比涨幅有所扩大带动了CPI上涨。例如，猪肉、鲜菜、飞机票、旅行社收费价格同比分别上涨18.8%、14.7%、11.8%、4.2%，同比涨幅分别比上月扩大了4.8个、2.9个、9.5个和3.4个百分点。同时，受劳动力成本上涨影响，部分服务价格同比涨幅较高。 从环比情况看，1月份，全国居民消费价格总水平环比上涨0.5%，环比涨幅与上个月持平，处于自去年3月份以来的相对较高水平。 余秋梅分析说，1月份CPI环比上涨较多，一方面是由于强寒潮天气影响了鲜菜、鲜果的生产和运输，鲜菜和鲜果价格环比分别上涨7.2%和4.0%；春节临近，市场需求增加，猪肉价格环比上涨2.5%。这三项合计影响CPI环比上涨0.32个百分点。 另一方面，寒假、春运期间出行人数增加，交通和旅游价格上涨明显，从全国范围看，飞机票、旅行社收费、长途汽车价格环比分别上涨10.0%、4.2%和1.3%，合计影响CPI环比上涨0.09个百分点。同时，临近春节，居民对服务的需求增加，部分服务项目价格上涨较多，保姆小时工等家政服务、美发、衣着洗涤保养价格环比分别上涨3.0%、1.6%和0.9%。 交通银行首席经济学家连平表示，尽管CPI同比涨幅创下5个月来新高，但仍低于市场预期2%的平均水平，CPI依然保持低通胀水平，不会制约货币政策实施。 1月份，PPI同比下降5.3%，降幅比上个月收窄0.6个百分点。这是PPI连续47个月负增长。 在PPI中，生产资料价格同比下降6.9%，影响全国工业生产者出厂价格总水平下降约5.2个百分点；生活资料价格同比下降0.5%，影响全国工业生产者出厂价格总水平下降约0.1个百分点。 “1月PPI同比跌幅收窄，主要是由于去年同期对比基数较低。”连平分析说，受2014年末大宗商品价格急剧下跌的影响，去年1月PPI环比降幅-1.1%，为近几年的最低值，导致今年1月计算同比的基数较低，因而抬升了同比增速。 据测算，在1月份-5.3%的全国工业生产者出厂价格总水平同比降幅中，去年价格变动的翘尾因素约为-4.8个百分点，新涨价因素约为-0.5个百分点。 分行业看，黑色金属冶炼和压延加工、石油加工、有色金属冶炼和压延加工、化学原料和化学制品制造出厂价格同比下降仍较大，分别下降19.0%、13.5%、12.1%和6.3%，合计影响当月工业生产者出厂价格总水平同比下降约2.8个百分点，占总降幅的53%左右。 从环比看，1月份，工业生产者出厂价格中，生产资料价格环比下降0.7%，影响全国工业生产者出厂价格总水平下降约0.5个百分点。生活资料价格环比上涨0.1%。 “工业生产者购进价格同比降幅比PPI降幅大1个百分点，输入性工业通缩压力依然较大。不过，由于降幅已经连续两个月收窄，表明输入性通缩压力出现缓解的迹象。”连平说。 “货币政策在稳健的基础上偏向宽松调节，流动性的释放对CPI产生上升动力。”连平分析说，2015年第四季度和2016年1月M1增速大幅上行，近3个月增速分别高达15.7%、15.2%、18.6%，将会带动CPI在一季度末至二季度可能有所上升。由于不会出现强刺激货币政策，基础货币供应增速难以像2009年末至2010年初那样高达30%以上，因此对CPI的持续抬升作用相对有限。 连平表示，当前宏观经济大背景下物价涨幅总体保持低位运行，不会出现明显的通胀压力，CPI也不会跌入负增长区间，整体保持低通胀状态的概率较大。 国家治理协同创新中心研究员杨枝煌认为，我国的CPI具有结构性和季候性特征，在不采取大规模刺激经济措施的情况下，预计2016年全年CPI将保持低位运行。 “PPI负增长态势仍将延续，但降幅可能收窄。”连平分析说，全球原料和初级产品市场供过于求状况短期内难以改善，在美联储政策收紧预期下，以美元计价的大宗商品价格难以反弹回升。由于经济结构转型期第二产业增长放缓，工业增长存在下行压力，煤炭、钢材、水泥、电解铝、平板玻璃等产品需求不足，导致工业产品价格仍将低位徘徊。 连平也指出，由于大宗商品、石油天然气等资源能源价格已经很低，继续大幅下降的空间有限。同时，加大财政政策稳增长力度，基建投资项目加快落地，有助于提振需求并带动工业产品价格持续下跌趋势得到缓解。因此，PPI负增长态势仍将延续，但未来跌幅可能有所收缩。（记者 林火灿）

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