公共产品和公共服务将是今后经济增长的重要推动力。今天,国务院总理李大大作政府工作报告,公共产品和公共服务是推动经济发展的双引擎之一。 做出这样调整的背景是,当前经济增长的传统动力减弱,必须加大结构性改革力度,改造传统引擎,打造新引擎。 政府工作报告在谈及打造新引擎的问题时,甚至将公共产品和公共服务放在了创业创新的前面:一方面,增加公共产品和服务供给,加大政府对教育、卫生等的投入,鼓励社会参与,提高供给效率。既能补短板、惠民生,也有利于扩需求、促发展。另一方面,推动大众创业、万众创新。 “在过去的经济社会发展中,我国的社会发展相对较慢,主要表现就是公共产品和公共服务的供应不足。”国家发改委经济研究所所长宋立这样对中国青年报记者说。 “最明显的就是医疗,患者要排很长的队才能挂到号,再排很久的队才能见到医生,而医生只有几分钟的时间面对每一个患者。”中国人民银行研究局首席经济学家马骏说,这是公共服务供给极大不足的表现。 另一个突出的表现是环保。在多位环保业内专家看来,要实现治理污染的目标,环保投入应该占GDP的2%-3%,但我国目前在环保方面的投入占GDP的比重在1.6%-1.8%之间。 早在2011年,经济学家辜胜阻就曾表示,有数据显示,我国教育、医疗和社保三项支出占政府支出的比重只有29.2%,比同等发展水平的国家低20个百分点。 “这是我国过去多年经济社会发展一手硬的结果,追求经济高速增长,占用了太多公共资源,导致公共产品和公共服务的供给大量欠账。”宋立说,这种欠账的局面无疑是对经济社会发展不利的,是不平衡的发展模式,不可持续。 在宋立看来,如今已经到了必须把公共产品和公共服务欠账补上来的阶段。 如果说改革开放前30年,我国社会的主要矛盾是私人产品与人们快速增长的生活必需品需求之间的矛盾的话,当前我国社会的主要矛盾已经转换为公共产品和公共服务与人们快速增长的公共服务需求之间的矛盾。 “在北京、上海等等大城市,上个幼儿园都变得那么困难,这说明我们国家公共产品和公共服务上的欠账有多大。”宋立说,在农村,饮用水、垃圾处理等等方面都存在巨大的欠账。过去我国的发展是粗线条的发展,细节上存在很多不足,而这些不足,恰恰反映了当下人们生活中快速增长的需求。 在此次的政府工作报告中,七大工程被写了进来,而这七大工程,正是为了满足人们快速增长的公共产品和服务需求。棚户区和危房改造、城市地下管网等民生项目,中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目,水利、高标准农田等农业项目,信息、电力、油气等重大网络项目,清洁能源及油气矿产资源保障项目,传统产业技术改造等项目,节能环保和生态建设项目,这七大工程无一不是为了增加公共产品有效投资。 比如,铁路投资要保持在8000亿元以上,新投产里程8000公里以上,在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网,使交通真正成为发展的先行官。 重大水利工程已开工57个项目,今年将再开工27个项目,在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。 毫无疑问,这些投资增加的是公共产品,提供的是公共服务。是群众急需、迟早要干的事。 “在公共领域,有一些是纯公共产品和服务,还有一些则是准公共产品和服务,这些都有着很强的外部性,需要政府进行一定的干预,或者直接投资,或者出台政策引导投资。”马骏说。 在马骏看来,我国在公共产品和公共服务上的供给不足恰恰也是投资的机会。因为有着大量的需求,在公共产品和公共服务上的投资会提升经济增长的潜力,成为经济增长的一个重要引擎。 “比如老年人的医疗需求,老年人需要的医疗服务是年轻人的4-8倍。”马骏告诉记者,医疗服务需求的增长会远远高于GDP的增长。环保领域也是如此,很多环保产业的增长速度可以达到13%-15%,投资的潜力非常大。 宋立告诉记者,这些年我国在基础设施建设上投入了大量资金,修了很多高速公路,建了不少机场,修了很多铁路,“社会上对基础设施建设的重复、浪费有一些担心,不能说完全没有道理。” “但是,从整体上来看会发现,虽然我们修了很多的高速公路,可省与省之间还是有连不上的断头路,村与村之间不通路的现象也很多。”宋立说,在这些领域的投资不会造成明显的重复浪费。 一个显而易见的事实是,在我国中西部地区,基础设施建设投资潜力还很大,相比东部经济发达地区,中西部地区的基础设施建设还远远滞后。这种滞后不仅对当地居民生活造成不便,还制约着当地经济社会发展。 宋立告诉记者,我国公共产品和公共服务存在的问题是总体水平偏低,增长速度滞后于经济增长速度,地区发展不均衡,各项公共服务之间也不均衡。这些都需要政府从政策层面加以引导,加快发展,推动公共产品和服务的均等化。 最近几年,公共产品和公共服务的供给已经在加快发展,已经有所改观,但在很多专家看来,依然有很大的发展空间,而要获得更大的发展空间,需要政府切实拿出政策来。 “事实上,资本市场已经开始关注公共产品和公共服务领域了。”马骏说,但公共领域还需要破除一些障碍,才能让资本更好进入,比如通过开放准入限制,让资本能够顺畅地进入并获得相应的回报。这样才能让公共产品和公共服务的供给增加,补上这个短板,成为中国经济发展的双引擎之一,助力中国经济发展。(记者 李松涛)新华社米乐体育在线5月11日电(记者 黄歆)香港特区行政长官梁振英11日表示,特区政府全力支持香港廉政公署打击贪污罪行,多项国际调查显示香港是世界最廉洁的城市之一,香港不能容忍任何形式、任何级别的腐败。
刘结一还说,萨赫勒地区国家应以落实2030年可持续发展议程为契机,制定适合自身国情的发展战略。国际社会及国际金融机构应进一步加大发展援助,积极帮助地区国家提升自主发展能力。同时,意见要求科学选择更替树种和确定初植密度;优先使用防护性能好、抗逆性强、生长稳定的乡土树种;分区域、分类型、分年度开展退化防护林改造;落实主体责任,加大政府投入,积极吸引企业和社会资金参与退化防护林改造。新华社西安6月14日电(记者刘彤)自上世纪90年代起,按照中国石油“走出去”战略,中国石油装备制造业从亚非到欧美,从陆地到海洋,从低端到顶尖,从零部件到成套装备,从单一设备出口到提供综合解决方案,能力和水平快速提升,在全球树立起“中国石油装备”品牌形象。
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美国商务部终裁中国制冷剂米乐体育在线倾销行为和获得政府补贴新华社北京5月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长席大大5月5日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议并发表重要讲话。他强调,要教育引导各级领导干部自觉用“四个全面”战略布局统一思想,正确把握改革大局,从改革大局出发看待利益关系调整,只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利,都要自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好。截至昨日收盘,顾家家居小幅收涨,报45.01元/股
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